经过合法的竞标，施工单位A承包了某机场航站楼弱电系统综合布线工程。施工过程中发现原设计中有不便于施工之处，欲对部分设计进行修改。因工期紧任务急，施工单位A就先按自己的修改意见剪裁了部分线缆。后经业主现场勘查发现，一楼、三楼可按A提出的方案修改。而二楼若按A的意见变更设计将造成旅客步道过于狭窄，故业主不同意该楼层变更设计。

问题

(1)因业主不同意二楼的设计变更，造成A已剪裁线缆部分报废，由此引起的经济费用由谁负责?

(2)施工单位A应如何操作才可能按其意图施工?

在党委决策中排除人情和功利因素的影响，主要靠（）。

A.严格的制度规范行为

B.民主的作风影响带动

C.健全的机制监督防范

D.坚强的党性自省自律