图2为台湾城市发展过程示意图。读图，回答问题。

从1950年到1989年，该地区城市发展的特征是

A．东部地区发展快，西部地区发展慢

B．从分散到集中，出现城市群

C．大城市增长快，中小城市增长慢

D．中部地区城市发展最快

城市规划公众参与的作用主要有( )。

A．公众参与能够有效体现城市规划的基础化

B．公众参与能够有效体现城市规划的法制化

C．公众参与使城市规划有效应对利益主体的多元化

D．公众参与可以保障城市空间实现利益的最大化

E．公众参与将导致城市规划的制度化