运动会上，100m决赛，中间过程张明落后于王亮，冲刺阶段张明加速追赶，结果他们同时到达终点。关于全过程中的平均速度，下列说法中正确的是( )

A．张明的平均速度比王亮的平均速度大

B．张明的平均速度比王亮的平均速度小

C．二者的平均速度相等

D．不是匀速直线运动，无法比较

下列事项只能制定法律的是( )。

A．国家主权的事项

B．犯罪和刑罚

C．对非国有财产的征收

D．诉讼和仲裁制度