某市中心的游园区，园内亭台楼阁、榭廊、绿化布局错落有致，绿树成荫，风景宜人。游园外围设置了多处商业服务网点，在西侧有一咖啡馆，常年向馆边的一棵银杏树周围倾倒污水和有害物质，造成树木部分根系腐烂，枝叶部分干枯，有关管理部门也疏于管理，一直未曾发现，2002年夏天，该市遭台风袭击，受暴风雨影响，浸泡的银杏树根基土壤松软，固着力减弱，造成银杏树倒伏，试分析：一、咖啡馆业主的上述行为是否违法？如果违法，其行为属于何种违法行为。二、该业主违法行为应由哪个部门进行处罚？

瓷质材料拆箱后，应单层排列整齐，不得堆放，并采取（）措施。