单项工程、单位工程开工前，必须编制（）和（），并组织每个工作人员学习。

不属于特种设备安全监察人员职责的是( )。

A．对特种设备的制造、安装、充装、检验、修理、改造、使用、维修保养、化学清洗活动进行检查，有权制止无资质或违章作业行为
B．对特种设备发现安全质量不符合要求的，可以报告监察机构发出安全监察指令书，要求相关单位限期解决，逾期不解决，有权通知停止设备的制造和使用
C．检查特种设备的使用情况，制止违章指挥、违章操作的行为
D．监督有关单位对司炉工、焊工、压力容器操作人员、医用氧舱维护人员、水处理人员、电梯操作人员、起重机械操作人员、客运索道管理人员、充装人员等特种作业人员的培训考核，有权制止非持证人员上岗作业