下列行为不属于行政处罚行为的是( )。

A．税务局对欠税人进行罚款

B．工商局责令违法经营者停产停业

C．公安机关对打架者拘留15天

D．矿山企业大罢了的职工被开除并罚款

______是项目投入产出处于较优状态，资源和资金可以得到充分利用，并可获得最佳经济效益的规模。

A．经济规模
B．最优经济规模
C．合理经济规模
D．最小经济规模