规范性引用文件不应包括（）。

A.论文和论著

B.不能公开获得的文件

C.公司部门文件

D.级别低于本标准的文件

以下哪些方面是属于公共财政应急反应管理的措施（）。

A、建立应急预算

B、实施程序化管理

C、增强预备费的稳定功能

D、探测经济社会发展中的公共风险和对财政构成突发性指出的压力

E、选择合适的财政应急工具进行干预