参考答案：A, B, C, E

解析：依照《环境影响评价法》第十条的规定，专项规划的环境影响报告书应当包括下列内容：①实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估；②预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；③环境影响评价的结论。第十一条第二款规定，专项规划编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明。北京市编制的交通规划草案属于可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，必须有公众意见采纳和不采纳的说明。故应选ABCE。