申请使用人民币图样的申请人，应向中国人民银行当地分支机构提出申请，并提交申请报告。

下列哪项政策明确把缩小贫困地区和全国平均水平的差距当作主要的政治目标（）。

A.《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》

B.《中国农村扶贫开发纲要（2011-2021年）》

C.《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》

D.《中 * * 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》