答案：C

题目分析：实行差别电价政策是国家遵循价值规律，运用经济手段中的价格政策对经济进行调节的表现，C项正确。国家不能限制电力工业发展，A项观点错误。实行差别电价是国家运用经济手段调控经济发展，B项不符合题意。市场在资源配置中的基础性作用，D观点错误。

点评：做好本题要对国家的宏观调控的含义和手段要准确理解。题目难易程度适中。