答案：D

题目分析：A不符合题意，此判断是对企业而不是对政府。B与题意无关。C错误，政府出台最低工资标准属性行政手段。D符合题意，上调最低工资是政府运用宏观调控的行政手段。

点评：此类试题要求学生掌握宏观调控的手段。国家宏观调控，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。本题难度适中，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。