答案：A

题目分析：1899年美国向列强提出的“门户开放政策（Open Door Policy）”的实质，是为了缓和列强间的争夺和消弭中国人民的反抗，由列强在中国建立“国际共管体系”。这种说法是正确的。根本目的是美国凭借着自己强大的经济实力使美国商品能够进入到中国的任何一个地方的市场。

点评：门户开放政策是在帝国主义掀起瓜分狂潮的过程中美国提出的政策。美国由于忙于美西战争，在帝国主义国家掀起瓜分狂潮时没有赶上，美西战争结束后中国基本被瓜分完毕，这样美国提出门户开放政策，从而获得美国商品进入整个中国市场的机会。