答案：D

题目分析：该题考查宏观调控，积极的财政政策属于经济手段，来促进经济的平稳运行，故D观点符合题意，ABC均与题意不符，故答案应选D。

点评：考生注意将几种手段区别开来，主要手段：①经济手段：是指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施；②法律手段：是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段；③行政手段：是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指令、法规等措施，来调节和管理经济的手段。国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。难度适中。