答案：D

题目分析：图中的经济变化总体呈下滑趋势，我国目前实施的是积极的财政政策和稳健的货币政策使国民经济稳中求进。②属于积极的财政政策，① ③属于紧缩的财政政策，选②，不选① ③。降低存贷款基准利率有利于实现国民经济稳中求进，选④。本题答案D。