外部性问题是城市经济学的一个重要研究议题。在（）等方面的公共政策制定时，都会应用到外部性的理论和分析方法。

A.城市规划管理

B.城市土地开发

C.城市基础设施经营

D.城市就业管理

E.城市环境保护