根据1871年《德意志帝国宪法》，普鲁士虽然有能力否决不利于它的议案，但其他中小邦也可以联合起来以多数票制服普鲁士，确保自己的权利不受侵犯，甚至只要巴伐利亚、萨克森和符滕堡三个邦联合起来就可以否决对其不利的议案。这反映了德意志帝国（）

A.分裂割据的局面未完全消除

B.组织形式呈现联邦主义性质

C.由各邦分享军事、外交大权

D.体现普鲁士的专制主义传统