发展中国特色社会主义文化，把握先进文化前进方向的关键是 [ ]

A．坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位

B．加强社会主义思想道德建设

C．大力发展教育、科学和文化事业

D．建设社会主义核心价值体系

在行政处罚中，对情节复杂或者重大违法行为将给予较重的处罚的，处罚机关应当如何决定( )

A．由处罚机关的负责人集体讨论决定

B．报上级机关作出决定

C．由处罚机关的行政首长决定

D．办案人员集体讨论决定