下列哪些选项不能说明法制与法治的差别( )。

A．法治强调法律的形式化方面

B．法制更偏重于法律的形式化方面，强调"以法治国"的制度、程序及其运行机制本身，它所关注的焦点是法律的有效性和社会秩序的稳定

C．法治更偏重形式意义的法制

D．法制强调"人民主权"、"法律至上"、"法律主治"、"制约权力"、"保障权利"的价值、原则和精神

我国先后颁布了（）等多项政策法规，从政策引导、财税优惠、风险分担、信用体系等方面多措并举，为中小企业金融服务创造了比以往更好的外部环境。

A、《中小企业促进法》

B、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》

C、《银监会关于银行建立中小企业金融服务专营机构的指导意见》

D、《中小企业金融服务18条意见》