（2011年） 　2011年7月5日，某公司高经理与员工在饭店喝酒聚餐后表示：别开车了，“酒驾”已入刑，咱把车推回去。随后，高经理在车内掌控方向盘，其他人推车缓行。记者从交警部门了解到，如机动车未发动，只操纵方向盘，由人力或其他车辆牵引，不属于酒后驾车。但交警部门指出，路上推车既会造成后方车辆行驶障碍，也会构成对推车人的安全威胁，建议酒后将车置于安全地点，或找人代驾。鉴于我国对“酒后代驾”缺乏明确规定，高经理起草了一份《酒后代驾服务规则》，包括总则、代驾人、被代驾人、权利与义务、代为驾驶服务合同、法律责任等共六章二十一条邮寄给国家立法机关。请回答第89—91题。

关于高经理起草的《酒后代驾服务规则》，下列说法不正确的是（ ）。（2011年卷一不定项第91题）

A．属于民法商法规则

B．是立法议案

C．是法的正式渊源

D．是规范性法律文件

下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为______。

A．某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为
B．某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为
C．城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为
D．民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为