不具有独立行政管理职能的是( )。

A．国家体育局

B．公安局

C．政府法制办

D．教育部

商业银行制定资本规划，应当充分考虑对银行资本水平可能产生重大负面影响的因素，包括（）。

A.或有风险暴露

B.严重且长期的市场衰退

C.突破风险承受能力的其他事件

D.风险事件

E.外部事件