某境外公司(以下简称“甲公司”)准备向中国境内投资，拟定了两份投资计划。
计划一：并购中国一家公司，设立中外合资经营企业。向中国商务部提交的方案中，部分要点如下：①甲公司为一家上市公司，且在境外公开合法的证券交易市场挂牌交易；②甲公司拟以增发的股份作为支付手段并购中国某国有企业的部分资产；③已聘请在境外注册登记的中介机构担任中外双方的“并购顾问”。商务部另外了解到，半年前甲公司的副董事长因内幕交易，受到当地监管机构的处罚，并因此造成甲公司的股价大幅震荡。商务部经审核，认为不符合外国投资者并购境内企业的条件，不予批准。
计划二：与境内乙公司共同出资设立中外合资经营企业，向我国商务部报送的协议的部分要点如下：①合营各方投资总额900万美元，成立合资企业的注册资本为400万美元。公司注册资本中，外方投入60万美元；②中方的出资一次缴清，外方的出资分期缴纳。外方的第一期出资，自营业执照颁发之日起6个月内缴清；③合营企业设立董事会，不设股东会，董事每届任期四年。
共同出资设立中外合资经营企业的协议经对外经济贸易主管部门修改后，按法定程序设立了合营企业。
合营企业设立后，出现了以下问题：
(1)外方合营者未经中方合营者同意，决定将自己持有合营企业的部分股份转让给丙公司。中方得知后，表示反对。
(2)中方认为合营企业应设总会计师，但外方投资者不同意。
(3)该公司共有7名董事，经外方A董事提议，召开临时董事会，出席会议的董事有4名。董事会上外方投资者提出将合营企业变更为中外合作经营企业的方案，方案要点是：变更后外方合作者在前4年先行收回投资，每年固定收回投资12万美元；该部分支出列入合作企业的每年生产成本。并规定合作期满后，合作企业的固定资产归中方所有，但中方合作者要给予外方合作者15万元的残值补偿。
问题：根据上述事实及有关外商投资企业法律制度的规定，回答下列问题：

合营企业协议中有哪些内容不合法说明理由。

2011年9月29日21时天宫一号在酒泉卫星发射中心发射。天宫一号是中国第一个目标飞行器，它的发射标志着中国载人航天工程空间交会对接任务正式开始实施。中国载人航天工程是一项长期的、系统的工程，天宫一号是中国迈入航天“三步走”战略的第二步第二阶段，是党中央、国务院、中央军委根据我国目前科技水平状况作出的一项重大战略决策。中国载人航天工程技术难度大，极具挑战性、风险性，广大航天科技工作者始终发扬“两弹一星”精神和“载人航天”精神，按照科学规律办事，不断寻求关键技术突破。他们瞄准世界航天技术发展的前沿，尊重规律，不懈探索，反复试验，取得了令人鼓舞的重大进展，获得了一批拥有自主知识产权的核心技术和关键技术。实践证明，把大胆探索的创新精神和严细慎实的工作作风紧密结合起来，是重大科技工程成功实施的重要保障。

中国载人航天工程的发展是如何体现意识的能动作用的？