1900年以后，在天津老城南门外（南市一带）出现了租界与天津地方当局均不实施。管理并一度畸形繁荣的地区，俗称“三不管”，这本质上反映出近代天津城市的[ ]

A、封建落后性

B、治安管理的不合理性

C、半殖民地半封建性

D、建设的散乱随意性