《循环经济促进法》指出，发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略，应当遵循（）的方针。

A.统筹规划、合理布局

B.因地制宜、注重实效

C.政府推动、市场引导

D.中央指导，地方实践

E.企业实施、公众参与