问题 论述题

我国现有的行政体制存在职责不清、权责不一的问题,导致监管不力,行政效率低下。如在我国食品安全问题上工商、质监、食品药品监管、农业、公安、卫生、环保等众多部门都负有监管责任,但由于职能交叉,经常出现责任推诿现象,致使“皮革奶”、“毒胶囊”、“瘦肉精”、“地沟油”、“速生鸡”等食品安全事件频发;在环境保护方面环保、国土、水利、农业、林业、交通等部门都负有责任,但由于职责不清,使执法难以到位,导致“镉污染”、“血铅超标”、“地下水污染”等环境事件频发。特别是2013年以来的挥之不去的雾霾天气更让人们认识到行政体制改革的紧迫性。

十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》明确指出,转变政府职能,必须深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合,以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用,同时改善和加强宏观管理,注重完善制度机制,真正做到该管的管住管好,不该管的不管不干预,切实提高政府管理科学化水平。

(1)结合材料,运用政治生活知识说明推进行政体制改革的必要性。

(2)结合材料,运用社会主义市场经济的知识说明,应如何切实提高政府管理科学化水平。

(3)有人认为:“深化行政体制改革就是彻底变革现有的行政体制。”请运用辩证否定观的相关知识评析这一观点。

答案

(1)①推进行政体制改革,有利于转变政府职能,建设服务型政府,提高为经济社会发展服务的能力和水平。②推进大部门制改革有利于做到权责统一,提高政府依法行政的水平,做到严格执法,提高监管效能。③推进大部门制改革有利于加强对政府工作的监督,建设廉洁高效的政府,提高行政效能。④推进行政体制改革有利于促使政府及其工作人员更好地坚持对人民负责的原则,提高政府权威和公信力,建设人民满意的政府。

(2)①社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。②切实提高政府管理科学化水平,一方面要深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合,以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用;另一方面要改善和加强宏观管理,注重完善制度机制,真正做到该管的管住管好,不该管的不管不干预。

(3)①辩证否定的实质是“扬弃”,是既肯定又否定,既克服又保留。行政体制改革要对我国现有的行政体制中适应经济社会发展要求的部分肯定和保留,对其中不适应社会主义市场经济发展要求的部分否定和克服。②行政体制改革要有创新精神,通过理论创新推动制度创新,建立起中国特色社会主义行政体制。③行政体制改革是我国行政体制的自我完善和发展,要在坚持现有的行政体制的框架内不断加以完善,而不是彻底变革现有的行政体制。

本题考查建设服务型政府的根本目的、依法行政、社会主义市场经济的基本内涵等知识,考查学生调动运用知识分析说明问题的能力。第(1)问,要注意结合材料中“我国现有的行政体制存在职责不清、权责不一的问题,导致监管不力,行政效率低下”的现实问题,结合转变政府职能的目的、提高政府依法行政的水平、加强对政府工作的监督、建设人民满意的政府等方面分析组织问题答案。第(2)问,在社会主义市场经济条件下如何提高政府管理科学化水平,实际就是如何更好地发挥市场在资源配置的基础性作用,如何更好地加强对经济的宏观调控,结合教材相关知识,不难得出问题答案。第(3)问,解答本题应指出辩证否定观的实质与特点,然后据此指出辩点的缺陷及正确观点即可。

阅读理解与欣赏
阅读《感恩——中 * * 美德的重要表现》一文,完成下列各题。
感恩——中 * * 美德的重要表现
  ①中国自古以来就是礼仪之邦,感恩意识源远流长。《诗经》上说“投我以木桃,报之以琼瑶”,意思是说“他给我木瓜、桃李,我以佩玉相赠”,这句诗被人们用来表达自己对他人感恩的情感。“知恩图报”等成语沿用至今,并作为评价一个人道德的普遍标准。可以说,感恩是中 * * 美德的重要表现。
  ②感恩首先表现在对天地抱有感恩之心。大自然给人类的生存和发展,提供了极大的便利。陆地、海洋丰富的物产直接供养着人类。《礼记》有云“报本返始”,指受恩思报,不忘本源。历代的人们对山川、草木、天地都怀有敬畏之情,都怀着虔诚之心祭祀天地,北京的天坛、地坛即为帝王祭祀天地的地方。祭祀天地表明了古人对天地自然的感恩之情。今天我们努力消除污染,保护环境也是对大自然的感恩之举。
  ③感恩其次表现在对祖先,也就是对民族之根抱有感恩之心。胡 * * 同志指出:“一个民族的文化,凝聚着这个民族对世界和自身的历史认知和现实感受,积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。”中 * * 的始祖黄帝是中华文化和物质文明的奠基人和开拓者,开启了民族灿烂文化的先河。中 * * 历来有祭拜黄帝的传统。从春秋时期开始,历朝历代的人们,都去陕西黄陵县的轩辕庙祭拜。今天我们这些炎黄子孙,没有忘记中 * * 的根,现在每年都举行纪念黄帝大典。这种纪念活动表达着中华儿女对民族文化价值的崇尚和认同,对中华文化统一性的认同,对民族文化创造者的感恩之情。
  ④感恩还表现在对父母抱有感恩之心,对家人亲情抱有感恩之心。中国有句古语“百善孝为先”,意思是说,孝敬父母在各种美德中占第一位。“孝”就是感恩。包公少年时便以孝闻名,他28岁中进士后外出做官,因为父母年老不愿随他到异乡去,包公便马上辞去了官职,回家照顾父母。唐代诗人孟郊的诗句“谁言寸草心,报得三春晖”,是每一个中国人一生要在心里反复默念的诗句。羔羊跪乳,乌鸦反哺,落红护花,叶落归根,自然界动植物的感恩之举千百年来被人们深情赞美并鞭策着一代代的华夏儿女。
  ⑤感恩又表现在对国家、社会抱有感恩之心。“滴水之恩,当涌泉相报。”是中 * * 儿女发自肺腑的感恩之声。国家有难,匹夫有责。八年抗日,多少英烈为国捐躯;九八抗洪,汶川抗震,又有多少普通百姓自动地抢险救灾。2008年北京奥运会,百万志愿者的微笑服务更表现了广大青年报效祖国、回报社会的感恩之之心。
  ⑥感恩还表现在感师长的教诲之恩、朋友的帮助之恩。正是感恩精神使得我们的民族具有了敬畏自然、不忘先祖、孝敬父母、尊敬师长、尊重他人、热爱祖国的良好传统。
  ⑦今天,在提倡创建和谐社会的背景下,弘扬中 * * 的感恩精神,确实大有必要!
1.本文从哪几个方面阐明了“感恩是中 * * 美德的重要表现”?
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2.下面这句话摘自本文第⑥段,它阐述了感恩精神对我们民族的重大意义。请你从文中再提取相关信息,使用恰当的关联词语,把对“意义”的阐述补写完整。
  感恩精神使得我们的民族具有了敬畏自然、不忘先祖、孝敬父母、尊敬师长、尊重他人、热爱祖国的良好传统,____。
3.请你简要分析第④段的论证过程。
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