按风险是否可管理分类可以将风险分为( )。

A．纯风险和投机风险

B．政治风险、经济风险、技术风险和自然风险

C．可管理的风险和不可管理的风险

D．基本风险和特殊风险

新卫生改革方案5项内容是什么？