确定近因的基本方法有：（）

A、从最初事件出发，按逻辑推理直到最终损失发生，最初事件就是最后一个事件的近因

B、从最初事件出发，按逻辑推理直到最终损失发生，倒数第二个事件就是最后一个事件的近因

C、从损失开始，自后往前推，追溯到最初事件，最后的事件就是近因

D、从损失开始，自后往前推，追溯到最初事件，如没有中断，最初事件就是近因

制定《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的目的是什么？