对可能存在结构安全隐患、质量问题认定困难的质量问题的处理方法是（）。

A.承办人员应根据实际情况向建设单位下发《质量投诉督办处理通知书》

B.明确要求建设单位（房产开发企业）可通过组织召开设计、监理、施工等人员参加的专家论证会或委托第三方（有资质的鉴定机构）鉴定的形式认定投诉的质量问题，提出解决方案，将有关意见和方案按规定时间报承办人

C.承办人在收到建设单位的书面处理意见或方案后应及时向投诉处理机构负责人报告，投诉机构负责人同意认可后及时向建设单位下发书面通知，明确质量问题的办结时限

D.由具有特种作业资质的单位组织实施施工