工程施工承包合同发生变更时，如合同中没有适用于该变更工作的费率和价格，双方经协商后又未达成一致意见，则应由( )确定暂行费率和价格。

A．咨询工程师
B．第三方
C．业主
D．承包商

公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的地方人民政府规章不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。( )