2010年11月29日，第二届中国城市节能减排高峰论坛在北京召开。本次论坛以“加快转变经济发展方式”为主题，围绕低碳经济、低碳生活；垃圾分类污水处理资源化利用，节能减排与高新技术，节能减排与公众参与，工业、电力、汽车、建筑等重点行业节能减排展开。为实现节能减排，国家必须采取的宏观调控的主要手段应该是 [ ]

 ①经济手段 ②法律手段 ③行政手段 ④产业政策

A．①②③④

B．①②③

C．①②

D．②④