过去的一年，房地产市场一边是“地王”、“楼王”频现，一边是全国保障房建设资金到位率不足25%；一边是有人“三代积蓄也买不起一套房子”，一边是全国住房空置率超过15%，北京、上海、深圳三地空置率更是超过45%……面对畸形的楼市，国家应[ ]

①实行差别化信贷，税收政策，控制房价上涨

②遏制投机性购房，加大对哄抬房价等扰乱市场秩序行为的查处

③积极的承担责任，完善社会保障制度

④综合运用经济、法律和行政手段，消除市场的缺陷

A、①②

B、①②③

C、①③④

D、②③④