2009年11月25日召开的国务院常务会议公布了我国的碳减排目标——到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放量，比2005年下降40％—45%，将其纳入国民经济和社会发展中长期规划。这是国家在运用    __________对经济发展进行宏观调控。[ ]

A、经济手段

B、法律手段

C、行政手段

D、财政政策