在什么情况下，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少违约金 ( )。

A．约定的违约金低于造成的损失

B．约定的违约金高于造成的损失

C．约定的违约金过分高于造成的损失

D．没有实际造成损失

张传玺认为，始皇三十一年，颁发“使黔首自实田”令，承认现实土地的占有状况，进行全国性的土地登记，使秦王朝从法律上确立了封建土地私有制。李永田则认为，这里的“实”字是“充实”之意。据此，关于“使黔首自实田”理解正确的是（）

A.张传玺否认了战国土地私有制的存在

B.是李永田对秦代土地制度的准确概述

C.李永田认为这是驱民归农的一项措施

D.李永田完全赞同张传玺土地问题的观点