根据以下案例,回答41~43题。 李某到其住所地工商局申请个人独资企业登记厂厂商局工作人员刘某要求其使用工商局统一格式的申请书,并向李某收取了合理的工本费用。之后,刘某告知李某材料不全并且其中一个材料类似商业广告,要求其修改并按照公示牌列表补交其他材料,但未出具任何书面凭证。李某在仔细查看后,发现公示牌上确实没有相关内容,觉得刘某是故意刁难,一气之下将公示牌踢坏。双方因此发生争执。某派出所民警王某赶到后,询问了相关人员,根据证人证言以扰乱公共秩序为由对李某当场作出罚款200元的行政处罚,并要求李某当场缴纳。 |
下列关于王某的处罚行为,说法正确的是( )。
A.根据我国《治安管理处罚法》的规定,治安管理处罚应当由县级以上公安机关决定,其中警告、 200元以下罚款可以由公安派出所决定,所以王某对李某作出的罚款200元的行政处罚没有超越职权
B.王某无权要求李某当场缴纳罚款
C.如果李某表示不缴纳罚款,则王某可以依法将罚款处罚改为10日以下行政拘留
D.假如李某的违反治安管理行为在1年内未被公安机关发现,则不再予以处罚
参考答案:B
解析:
[考点] 公安派出所的行政处罚权限与程序
A项错误。根据《治安管理处罚法》第91条的规定,公安派出所可以决定警告、500元以下罚款,而不是200元。C项错误。行政行为具有确定力、拘束力,一经作出,未经法定程序不得变更,李某表示不缴纳罚款,行政机关可以依法强制执行或申请法院强制执行,而不能将罚款改为行政拘留。D项错误。根据《治安管理处罚法》第22条的规定,违反治安管理行为的追诉时效为6个月,而不是1年。B项正确。根据《治安管理处罚法》第104条的规定,可以当场收缴罚款的有三种情形:第一,被处50元以下罚款,被处罚人无异议的。该案罚款为200元,不符合该条件。第二,边远、水上、交通不便地区,被处罚人向指定银行缴纳罚款有困难,经被处罚人提出的。本案中,李某并未提出要当场缴纳;而是王某要求其当场缴纳,故不符合该条件。第三,被处罚人在当地无固定住所,不当场收缴事后难以执行的。本案中,从案情陈述(到其住所地工商局)中可以推断出,李某应当不是在当地无固定住所的人。并且,在排除其他三项后,也可以确定B为正确选项。在此应当注意的是,依据《行政处罚法》第47条的规定,依法给予20元以下罚款的,只要违法事实确凿,并有法律依据,可以当场收缴罚款,而不论被处罚者是否有异议。下面将当场收缴罚款的情形总结如下:
法定情形 | 可否当场收缴罚款 | ||||
治安管理处罚(依据《治安管理处罚法》) | 其他行政处罚(依据《行政处罚法》) | ||||
20元以下 | 当事人无异议 | 可以 | 第104条第1项 | 可以 | 第47条第1项 |
当事人有异议 | 不可以 | ||||
20元以上50元以下(当事人无异议) | 可以 | 不可以 | |||
事后难以执行的 | 因被处罚人在当地无固定住所 | 可以 | 第104条第3项 | 可以 | 第47条第2项 |
因其他原因 | 不可以 | ||||
边远、水上、交通不便地区,被处罚人向指定银行缴纳有因难,被处罚人提出 | 可以 | 第104条第2项 | 可以 | 第48条 |