利用合同或协议，在风险事件发生时将损失的一部分放到项目以外的第三方身上，称为项目______。

“阳光发改”系统是江苏省发改委全力打造的融电子政务、行 * * 力公开运行和电子监察系统于一体的综合电子政务平台。其基本内涵是“让权力在阳光下运行，实现全程公开、全程透明、全程留痕、全程监督”。这（）。

①有利于规范政府及其工作人员的行为

②是有效制约和监督权力的关键

③能保障和实现人民群众的一切权益

④有利于保障公民的知情权和监督权

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④