国家发改委公布，将现行居民电价进行调整，方案如下图。这一做法的意义在于 [ ]

A、降低电力成本，合理配置资源

B、倡导节约能源，改善能源结构

C、提高生产效率，提升服务品质

D、保障基本生活，建立公平负担机制