北京城最早的基础是唐代的幽州城，在此后的一千年中，北京曾经有过四次大规模的发展，或扩建、或新修，分别为金代的元都、元代的大都、明代早期所修的内城及中叶以后所建的外城，北京的凸字形城墙就是这样完成的。清代继承了明朝的北京，对城市的整体布局系统未加改动，一直到了现代。根据这段文字，下面表述正确的是：

A．北京城首次大规模发展是在元代

B．北京城在明代早期扩建了外城

C．北京城的凸字形城墙形成于明代

D．北京城的整体布局在历史上没有大的改动

结合给定资料，就如何更好地实现控烟，提出自己的对策。
要求：条理清晰，对策建议有针对性，切实可行，300字左右。