在申诉和控告中，国家公务员必须履行的法律义务是（）。

A.申诉和控告必须由公务员本人提出

B.申诉和控告必须要有足够的证据

C.申诉和控告只能在事实的基础上提出

D.申诉和控告必须由公务员委托律师提出