在中国的每一个城市，总能看到一些奇怪的电话号码写在每一个角落。人们的手机上总能收到一些包办百事的短信，从代买机票、车船票等各种票据，到代办驾照、文凭、身份证、签证等各类证件；从代写作业、代人考试到代办保险、代理贷款等各种业务，可以说是式“无所不代”、“无所不能”。对这种现象人们称之为“黑代理”。“黑代理”的存在表明[ ]

A、加强国家宏观调控具有必要性

B、市场调节是一种事后调节

C、国家宏观调控应以法律手段为主

D、市场经济以市场为基础进行资源配置