答案：C

题目分析：太平天国时期的洪仁玕第一个提出来《资政新篇》是第一个在中国发展资本主义的方案，故选C。A项主张向西方学习军事技术，师夷长技以制夷；B项主张建立公有的大同社会；D项主张发展资本主义，但是比较晚。

点评：《资政新篇》是农民阶级颁布的向西方学习的施政纲领，但是因为并不能反映农民阶级的根本利益和缺乏实践的基础而没有成功。