参考答案：

（1）国家公务员纪律，是指国家行政机关为了维护其整体利益，维护国家公务员队伍的正常秩序，保证正常地开展工作而制定的，要求每个国家公务员必须遵守的具有强制性和约束力的行为规范。

（2）这一含义包含三层意思：

①是国家行政机关为了维护其整体利益而制定的；

②是为了约束全体国家公务员而制定的；

③它具有强制力，要求每个国家公务员必须遵守，如若违反，就将受到纪律制裁。