下面的绩效考评因素中，不属于能力考核的因素是（ ）。

A．创新能力

B．技能熟练程度

C．计划能力

D．经验阅历

督察机构认为公安机关有人民警察需要给予行政处分或者降低警衔取消警衔的，督察机构( )，移送有关部门按照国家有关规定办理。

A．应当做出决定

B．可以做出决定

C．可以提出建议

D．可以直接决定