某产妇，26岁，剖宫产术后10天。近1周高热，腹痛，里急后重感，黏液便，排尿困难。查体：体温39℃，下腹部压痛。 * * 后穹窿饱满，盆腔内触及手拳大有压痛活动不良囊性包块。此病例的最佳处理方法是

A．半卧位，给予广谱抗生素

B．立即剖腹探查

C．给予广谱抗生素后剖腹探查

D．后穹窿切开引流

E．清热解毒中药保留灌肠

简述市政决策的基本原则。