（25分）阅读材料，回答问题。
材料一 :（隋炀帝）大业八年，天下旱，百姓流亡。时发四海兵，帝亲征高丽，六军冻馁，死者十八九。十三年，天下大旱。时郡县乡邑，悉遣筑城，发男女，无少长，皆就役。
——《隋书》
贞观十一年七月一日，……洛水瀑涨，漂六百余家。……十三日，诏曰：“暴雨为灾，大水泛滥，……诸司供进（进奉的财物），悉令减省。凡所力役，量事停废。遭水之家，赐帛有差。”……九月，黄河泛滥，……太宗幸白马坂以观之。
——《旧唐书》
材料二:凡有水旱，（清朝统治者）略不怜恤，坐视其饿等流离，暴露如荞，……又纵食官污吏，布满天下，使剥民脂膏。
材料三:鸦片战争后十年间，民变迭起，各族人民的起义和暴动达100余次，以广西、广东、湖南三省声势最盛。
——摘编自王文泉《中国近代史》
材料四:1933年5月，国会通过了《联邦紧急救济法》，成立了联邦紧急救济署。1935年8月通过的《社会保险法》，改变了过去由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统，开始了美国的“福利主义”试验。第二次世界大战后，英国经济与社会矛盾都演变到极其严重的地步。为了摆脱困境，寻求发展，工党政府采用“福利国家”政策，实施社会改革，可谓顺乎历史潮流的明智选择。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》
（1）根据材料一，说明灾害发生后隋炀帝、唐太宗对待百姓的态度，（2分）概括唐太宗应对灾害的举措。（2分）结合所学知识，分析唐太宗采取上述态度和举措的原因。（3分）
（2）材料二反映了当时怎样的社会状况，与材料三所反映的史实有何内在联系？（4分）结合所学知识，指出太平天国在哪些方案中提出了改善百姓生活的办法，各举一条相关内容。（4分）
（3）根据材料四，说明美英两国社会福利改革各处于什么发展水平，（2分）归纳美国社会福利改革的主要措施。（4分）结合所学知识，分析上述措施对当时美国社会有何积极影响。（4分）
（1）隋炀帝置百姓于不顾，仍然征发兵役、徭役；唐太宗关心民间疾苦、重视赈灾。减省诸司进奉（戒奢从简）；减轻徭役；救济灾民；亲临灾区了解灾情。吸取隋亡教训；具有“存百姓”的思想。
（2）清朝统治者漠视民生，放纵贪官污吏搜刮百姓；这是造成社会动荡不安，各族人民纷起反抗的重要原因之一。《天朝田亩制度》、《资政新篇》。平均分配土地，或实行圣库制度等；兴办保险事业，或兴办医院和慈善机构等。
（3）灭国开始“福利主义”试验；英国实行“福利国家”政策。颁布相关法令；成立专门机构。一定程度上促进了社会生产力的恢复；缓和了社会矛盾，有利于国家稳定。
题目分析：（1）该题考查从材料中获取有效信息和运用所学知识分析问题的能力。分三个层次：态度是关心还是不关心；能够说明唐太宗态度的史实，抓材料中的关键词“减省”“ 停废”“ 赐帛”“ 亲自马坂以观之”；调动和运用有关贞观之治的知识，从隋亡的教训和他自身的认识去分析唐太宗采取上述态度和举措的原因（2）该题考查从材料中获取有效信息和运用所学知识分析问题的能力。此问分三个问题：从材料中“不怜恤”“坐视其饿莩流离……纵贪官污吏，使剥民脂膏”等关键词答出当时的社会状况；这恰是引发农民起义的原因；太平天国的方案即《天朝田亩制度》和《资政新篇》，改善百姓生活的办法即经济方面的内容。（3）该题考查从材料中获取有效信息和运用所学知识分析问题的能力。美英应对社会问题的方法和结果，都是利用国家的力量，加大社会救助，从材料四“开始了美国的‘福利主义’实验”和“工党政府采用‘福利国家’政策”可答出各自的阶段，从两部法令和慈善团体可归纳出措施，积极影响即罗斯福新政的积极作用。