国务院办公厅印发的《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》明确规定“明显提高保障水平，城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右”。这项政策的实施有利于 [ ]

A．缩小收入差距，更加注重效率

B．理顺分配关系，规范分配秩序

C．统筹城乡发展，实现同步富裕

D．实现社会公平，构建和谐社会