公民甲住在A区，在B区建有生产加工企业，且A、B区同属于C市。某日，C市人民政府所属有权行政机关对甲所拥有的企业作出行政处罚决定，责令该企业停产，并予以查封。甲对此决定不服，那么，他应向哪个法院起诉( )

A．向A区法院起诉

B．向B区法院起诉

C．向C市中院起诉

D．以上三者均可

在公示催告程序中，下列不属于利害关系人申报权利的条件的是（）

A.申报人是已经丧失的票据的实际持有人

B.在法定期间内申报

C.须向发布公示催告的法院申报

D.以书面形式申报；有特殊困难的，可以口头申报