某市环保局(住所在该市西城区)与该市水利局(住所在该市东城区)在联合执法过程中，发现该市南城区某化工厂的污水处理站建在防洪通道上，并且对下游河水造成污染，遂联合作出行政处罚决定：责令限期拆除该污水处理站。如果该化工厂对此决定不服，以该市环保局和水利局为共同被告提起行政诉讼，则下列哪些人民法院有管辖权

A．该市西城区人民法院

B．该市东城区人民法院

C．该市南城区人民法院

D．该市中级人民法院

某管道工程建设项目，在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位根据业主的建议在某销售单位订购了一批钢管。钢管运抵施工现场后，经监理人员检验发现，钢管质量存在下列问题：

1、施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料;

2、钢管外观粗糙、标识不清，并且存在锈斑。

3、施工单位已经取样送检，经具有实验资质的单位试验质量合格，并出具了试验报告。

【问题】

1、对上述问题应如何处理?

2、如果管材不合格进行退场等损失如何处理?