下列关于招标文件的表述，错误的是（）。

A.招标文件是由招标人发布的

B.招标文件的编制及其内容必须符合有关法律法规的规定

C.招标文件中提出的各项要求，对发承包双方不具有约束力

D.招标文件既是投标单位编制投标文件的依据，也是招标人与将来中标人签订工程合同的依据