（1）问题：不合理收费、乱涨价、投机严重等，导致农产品流通成本过高。

（2）①国家运用经济手段，加大对农业生产的财政支持力度，鼓励农民大力发展农业生产、稳定农副产品供应，同时推进产销对接。②国家运用必要的行政手段，采取减免农产品运输车辆的通行费、集贸市场摊位费和超市进场费等措施，降低农产品流通成本。③国家运用必要的行政手段和法律手段，加大对价格违法行为的处罚力度，打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价及合谋涨价、串通涨价等违法行为，强化价格监管。