如果卫生防疫站经过调查，正式对严某作出不颁发卫生许可证的决定，严某不服，打算提起诉讼，该以谁为被告理由何在

患者男性，40岁，主诉终末尿痛，尿频，会阴及腰骶部胀痛1月余，晨起后发现 * * 口有白色分泌物，乏力，腰酸。前列腺液WBC满视野，磷脂小体减少。舌紫暗，苔黄，脉沉涩。诊断为精浊。

本病辨证为：（）

A.气滞血瘀

B.湿热蕴结

C.阴虚火旺

D.肾阳虚损

E.热毒蕴结