某工程由于设计变更，监理工程师下令承包商工程暂停一个月，承包商可索赔的人工费是（）。

A．不可辞退工人的人工上涨费

B．不可辞退工人的窝工费

C．可辞退工人的窝工费

D．可辞退工人的人工上涨费

E．可辞退工人的人工工日成本

2013年12月10日至13日中央经济工作会议在北京举行。会议指出：要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，切实做好改善民生各项工作。着力解决就业、医疗、住房、教育、社保、环境治理等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展的成果。

请运用《政治生活》的相关知识，分析党和政府为什么高度重视民生问题？